2025年，在市委市政府的正确领导下，局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记对退役军人工作重要指示精神，以推动退役军人工作高质量发展为牵引，把退役军人工作融入全市经济社会发展大局，推动各项工作取得新进展、新成效。
一、坚持以责为重，履职尽责，积极推动退役军人工作取得新进展
（一）突出政治建设统领，牢牢把握正确政治方向。一是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记最新重要指示批示精神作为党组理论学习中心组必修课，全年组织中心组集中学习18次，班子成员学习交流10次。坚持把党的创新理论纳入基层党支部党课教育和经常性的党员理论学习，进一步深化思想认同，夯实思想根基，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向。二是全面增强党组织政治功能和组织功能。严格落实组织生活制度，严把党员发展关，加强党员干部教育管理，不断提高党组织凝聚力、向心力、战斗力。抓紧抓实党建书记项目，严格落实党建工作联系点、党支部党建述职评议等制度，持续开展“先锋行动”进小区系列活动，推动党建与业务工作深度融合。“薪火传承报告团”为大中小学、党政机关、企事业单位开展宣讲教育50余场次，“民族一家亲，关爱育新人”结对活动为90余名少数民族学子发放奖学金6万元，退役军人工作美誉度不断提升。三是着力强化退役军人思想政治引领。继续推进退役军人思想政治工作“一地一特色”创建活动，积极鼓励支持退役军人参加志愿服务活动，持续开展全国（全省）“模范退役军人”等系列学习宣传活动，引领广大退役军人珍惜荣誉、永葆本色。我市8人获评“全省模范退役军人”，2人获评“全省服务退役军人模范”。
（二）突出重点任务牵引，持续优化服务保障效能。一是高质量完成移交安置任务。会同组织、编制、人社、公安、财政、国资等部门，多次召开研讨会、推进会、岗位筹措会，充分挖掘安置潜力，积极推进人岗相适，强化全链条服务保障，以优质安置回应退役军人期盼。圆满完成转业军官、随调家属、安排工作退役士兵的移交安置工作。二是高品质优化就业创业举措。引入第三方对退役军人教育培训机构进行绩效评估和资格遴选，联合人社、数据等部门开发“退役军人就业创业一件事”数字应用平台，与驻锡工、农、中、建、交及苏州银行等6家金融机构签订战略合作协议，采取“线下+线上”相结合方式提供就业资源，全方位服务退役军人就业创业。全年共举办退役军人专场招聘会14场，提供岗位数量3000余个，签订意向协议300人次。三是高标准提升双拥共建场景。深入开展“城连共建”“走边防看亲人”活动，携手部队举行春秋两季入伍新兵欢送会和“携笔从戎·矢志强军”军校新生送学仪式，启动新一轮义务兵家庭重疾补充保险招投标，为330余名应征入伍的义务兵父母免费投保重疾补充保险，让“最可爱的人”感受到更有温度、更有厚度的尊崇和关爱。2025年，我市实现全国双拥模范城“九连冠”，江阴、宜兴同时获此殊荣，再次蝉联“大满贯”。四是高水平推进重大项目建设。市革命烈士陵园改造提升工程全面完成，“9·30”烈士纪念日当天首次重新开园运行。市军供站完成老大楼产权证明移交，处于有序拆除阶段，相关工作正在协调推进。市军休老年大学教学区维修改造基本完成，设施设备采购按照相关规定逐步推进。
（三）突出优待尊崇目标，着力提升关心关爱水平。一是不断完善政策支撑体系。联合财政、医保等军地8部门制定出台《无锡市一至六级残疾退役军人医疗保障实施细则》，进一步提升重点优抚对象医疗保障水平。研究制定大学生退役士兵定向招录办法，拿出12个事业编制岗位定向招录，鼓励更多高素质人才投身强军事业。完善退役军人进校任教“选、录、考、用”全流程工作机制，积极协调教育、人社等部门，成功招录“兵教师”5名，进一步拓宽退役军人进入教育领域新通道。贯彻落实《关于在普通高等院校设立退役军人服务站点的指导意见》，走进无锡学院等高职院校建立特色功能型服务站，进一步延伸服务体系建设网络。二是持续扩容优待优惠清单。联合无锡联勤保障部队第904医院，建立全市第二家三甲优待定点医院，为全市优待对象提供挂号费减免、体检费减免、就医优先等8项优待项目。持续更新灵锡APP中退役军人权益地图目录，同步开展优待专区数字化场景建设的等保、软测、密评等工作，并积极与灵锡集团、公交集团、车联网集团沟通，研发上线公交刷码免费乘车功能。三是全面做好褒扬纪念工作。广泛开展“老兵永远跟党走”宣传教育，组织老红军后代、老战士、模范退役军人等进企业、进校园、进社区开展宣讲活动120余场。认真组织“赓续·2025·清明祭英烈”活动，服务群体性祭扫活动181场，预约祭扫5158人次，代祭扫烈士墓221座，协调并保障29名烈士亲属赴异地祭扫。严格把关落实各项抚恤优待政策，办理重点优抚对象医疗救助594人，发放1573名市级直属高校义务兵家庭优待金和31名病故军人一次性抚恤金。加强英烈讲解员队伍建设，参加全省英烈讲解员大赛，获得1个一等奖、1个优秀奖。承办全国英烈讲解员大赛，受到部、省高度肯定。四是深入开展“四访四送”常态化联系退役军人活动。春节、“八一”期间集中组织走访慰问常态化联系对象和重点优抚对象，平时工作中，组织全市退役军人事务系统常态化开展“四访四送”活动，今年以来，上门走访慰问2000余人次，开展健康咨询、身体检查等服务130余次。同时，坚持问需于民、问计于民，面对面征求退役军人的意见建议，确保各项工作更加紧密贴合退役军人需求，让退役军人充分感受到“家”的温暖。
二、坚持清廉为本，廉洁从政，着力营造风清气正的干事创业环境
始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持思想建党、制度管党、依规治党，为全市退役军人事务工作高质量发展提供有力保证。
（一）加强廉政教育，筑牢思想防线。充分发挥局党组理论学习中心组领学促学作用，加强党员经常性学习教育，提高党性修养，防止党员思想滑坡。一是持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和省、市委会议精神，教育引导党员坚定理想信念、牢记宗旨使命、履职尽责奉献。二是持续开展“5·10”思廉月系列活动, 召开警示教育会议, 观看警示教育片，组织廉政教育主题党日活动，书记带头讲廉政党课，教育引导党员干部知敬畏、守底线。三是持续加强党员干部队伍作风建设，深入开展“群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作”和“整治形式主义为基层减负工作”，不断提升退役军人事务领域综合治理能力和服务保障水平。
（二）坚持深抓实改，持续推进作风改进。一方面，从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。严格落实中央和省、市委决策部署要求，坚持学查改一体推进，从“严”字着手，向“实”处发力，推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。举办专题读书班1次，组织专题研讨4次，开展警示教育2次，党组成员讲党课7次。另一方面，不折不扣抓好市委巡察反馈意见整改落实。坚持把巡察整改作为重大政治任务，针对巡察反馈的三大类7个方面17个问题，研究制定了53项整改措施，逐条明确整改责任和整改时限。集中整改期间，局党组巡察整改工作领导小组先后6次听取汇报、研究问题、部署推进，确保真改、实改、改出成效。
（三）强化正风肃纪，严格监督执纪问责。一是落实管党治党责任。制定局党组2025年全面从严治党责任清单和机关党建三级责任清单，层层签订全面从严治党责任书。组织开展岗位廉政风险点排查和集中整治活动，及时消除风险隐患。发挥机关纪委作用，协助党组做好党风廉政风险防控工作。二是加强日常教育管理。严格落实“三会一课”等组织生活制度，抓好党员经常性的谈心谈话、思想交流和教育引导，加强节日期间廉政提醒。坚持严管厚爱相结合，对党员队伍中出现的问题苗头及时纠偏正向，对新进人员或调整职务、岗位的干部开展任职谈话，引导党员明纪守纪、知责尽责。三是强化组织监督作用。坚决贯彻执行“三重一大”事项决策制度，“三重一大”事项全部由党组会集体研究决定，机关纪委全程列席监督，同时邀请市纪委监委派驻纪检监察组参与监督。
三、坚持法治思维，依法行政，不断提升退役军人工作法治化水平
坚决贯彻习近平法治思想，深入推进退役军人事务系统普法工作，着力提升退役军人事务领域依法治理能力，为全市退役军人工作高质量发展营造良好的法治环境。
（一）加强学习培训，提升法律素养。坚持把法律法规学习作为党组理论学习中心组和干部职工必修课，突出习近平法治思想及以宪法为核心的中国特色社会主义法律、党内法律法规、退役军人工作法律法规等重点学习内容，采取集中研学、个人自学、专家导学、参观见学等形式，在全市退役军人事务系统常态化开展法规政策学习教育活动，大力提升全市退役军人事务工作者法治思维和依法办事能力。
（二）加大普法宣传，强化法律意识。依托局网站、微信公众号和报纸、电视等载体，加强对退役军人工作相关的法律法规进行法律宣传和政策解读，帮助服务对象了解相关规定，依法办事维权。利用双拥共建、走访慰问、帮扶关爱、信访办理等时机，为基层工作人员、军人军属、退役军人和其他优抚对象开展退役安置、就业创业、困难帮扶、优抚褒扬等法律政策宣传解读服务，强化依法服务、依法办事的意识和能力。按照市里部署要求，开展保密宣传月、全民国家安全教育日和宪法宣传周等专题宣传活动。
（三）推进依法治理，优化服务保障。梳理完善退役军人事务部门行政权责清单，盯紧权力运行的各个环节，强化权力运行监督和制约。完成权力事项办理，群众满意度较高。扎实推进军人退役“一件事”网办平台建设，“一站式”办理军人退役落户、社保转接等手续，让数据多跑路，让退役军人少跑腿。加强退役军人和谐劳动关系协调服务“一主两专”平台建设，累计为11名退役军人开展咨询服务，帮助退役军人追讨补偿金。签约2家律师事务所，积极为服务对象提供政策宣讲、法律咨询、法律援助等服务，全年为65名退役军人及优抚对象提供法律咨询服务，协助6名退役军人完成诉讼服务工作。
四、坚持高位推动，主动作为，确保退役军人事务领域意识形态安全
局党组深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神，严格落实中央和省委、市委部署要求，担当政治之责，全面推进意识形态工作落实，涉退役军人意识形态工作总体平稳有序、积极向上。
（一）加强组织领导，严格落实意识形态工作责任制。局党组坚决扛起意识形态工作政治责任和领导责任，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入全面从严治党工作责任清单，纳入领导班子年度述职，研究制订并严格落实《党组意识形态工作责任制实施方案》，落实意识形态专题研究、年度报告等各项制度。党组书记切实履行第一责任人职责，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党组成员严格落实“一岗双责”，按照分工抓好分管处室和下属单位的意识形态工作，定期听取汇报，加强指导督促，形成了“党组统一领导、班子齐抓共管、部门分工负责、上下共同参与”的工作格局。
（二）健全工作机制，防范化解意识形态领域风险隐患。落实专题分析研判制度，年内专题研究2次意识形态工作，分析问题不足和风险隐患，研究应对措施，提高工作质效和风险防范能力。开展意识形态领域风险隐患排查，全面摸排风险隐患，研究制订防范措施，实现意识形态风险闭环管理。建立健全纵向联通、横向联动机制，加强与其他部门和属地、属事单位的联系，实现信息共享、形势共判、风险共防、矛盾共处。
（三）强化阵地管理，切实打好意识形态主动仗。持续加强对局网站、微信公众号等各类宣传阵地管理，完善信息审核发布制度，认真落实“三审三校”制度。加强对讲座、论坛等内容审核把关，严格落实每季度向上级主管部门报备制度。加强网评员队伍建设，从严把控敏感信息发布。加强对党的创新理论和主流思想宣传报道，认真做好文稿内容审核、网络安全防护等工作，积极展示退役军人事务工作好经验好做法，大力传播退役军人正能量和“好声音”。2025年，《中国国防报》、《中国双拥》、中央广电总台国际在线共宣传我市退役军人工作信息12篇。四是持续推进意识形态专项检查反馈问题整改。局党组先后3次召开党组会，研究部署整改工作，根据意识形态检查反馈的3个方面、9个具体问题，研究制订21项整改措施，目前，意识形态专项检查反馈的均已扎实开展整改，并取得明显成效。
一年来，局党组班子工作取得了一定成效，但我们清醒地认识到，对照上级要求和全体同志的期盼，还存在一些问题和不足：如党组深入基层调研指导不够经常、推动党建与业务深度融合不够、制度落实和干部教育管理方面还有弱项，俭以养德俭以养廉倡导新风还需加强等。这些问题我们将在新的一年里切实加以改进。
2026年，局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真执行中央决策部署和省、市工作要求，积极把退役军人工作融入全市经济社会发展大局，特别是根据市委、市政府的部署要求，进一步深化退役军人事务工作，完善组织管理、工作运行、政策制度体系，以实干和担当破解高质量发展中的难题挑战，以拼搏和奋斗推动无锡退役军人工作高质量发展始终走在全省乃至全国前列。
